麦当奴爵士
Sir Richard Graves MacDonnell
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英国 第6任香港总督
任期
1866年3月11日-1872年4月11日
前任 夏乔士·罗便臣爵士
孖沙(代理)
继任 威菲路中将(代理)
坚尼地爵士
Badge of the Lieutenant-Governor of Nova Scotia.svg 第31任新斯科细亚总督英语Lieutenant Governor of Nova Scotia
任期
1864年5月24日-1865年10月
前任 查理斯·黑斯廷·多尔爵士英语Charles Hastings Doyle
继任 分域·威廉爵士英语Fenwick Williams
英国 第6任南澳洲总督
任期
1855年6月8日-1862年3月4日
前任 亨利·杨爵士英语Henry Young
继任 多明尼克·戴利爵士英语Dominick Daly
个人资料
出生 1814年9月3日
 英国爱尔兰都柏林
逝世 1881年2月5日(1881-02-05)(66岁)
 法国伊埃雷

麦当奴爵士,KCMGCBSir Richard Graves MacDonnell[1],1814年9月3日-1881年2月5日),是英国派驻香港的第六任港督。麦当奴毕业于都柏林三一学院,其后加入殖民地部工作,期间历任英国殖民地赞比亚、西印度、澳大利亚、加拿大的新斯科细亚等地总督,有殖民统治的行政和管理经验。1872年任满回国,被封爵士。1881年去世。

任内施政

麦当奴在任香港总督时,其中一个最大的政绩便是筹建了东华医院。1869年,香港政府拨款1万5千元修建医院。计划得到了香港华商的资助。麦当奴也说服英国殖民地部拨款10万资助兴建东华医院。此外,麦当奴大力推动香港实行印花税制度,此税制在前任总督夏乔士·罗便臣爵士时已提出,但受极大反对下搁置。在1860年代因《天津条约》、《中英五口通商章程》的签订和上海等城市对外商开放,香港贸易额被上海后来居上[2],麦当奴在任便决定开征印花税以弥补财政赤字,尽管面对大批商人和香港立法局议员上书反对,但因得到英国政府支持,印花税最后成功地开征,1868年的印花税收入达10.11万元,财政危机得以纾缓[3]:97-98

麦当奴港督任内另一项施政是放寛赌禁,香港社会当时充斥着各式地下赌馆,政府虽已明令不准开设赌馆和积极进行禁赌,惟成效不彰。麦当奴便决定对赌博采取较寛容的态度,考虑进行赌博合法化,并从中抽税,弥补政府收入的不足。建议虽被英政府致力反对,认为香港须维护英国的社会道德观念,但在麦当奴力陈推销下(例如认为赌风已难遏止,任其地下发展将导致更多犯罪活动等),赌博最终还是解禁。1867年5月,香港立法局决议赌博合法化,同年7月1日起赌禁撤销。1868年8月至1869年6月,政府获取赌税收入从1万增至22万元。几年后,由于赌博导致的问题浮现,例如更多人终日沉迷赌博、打家劫舍和治安日差等,在市民尤其是教会致函英国政府反对下,终在1872年恢复禁赌[3]:99-101

以其命名的事物

注释

  1. ^ 国际音标:/ˈɹɪʧəd gɹeɪvz məkˈdɒnl/
  2. ^ 《香港总商会百年史》
  3. ^ 3.0 3.1 尔东. 周海燕, 编. 《香港历史之谜》. 香港: 明报出版社有限公司. 2007年4月. ISBN 978-962-973-634-7. 
官衔
前任:
夏乔士·罗便臣爵士
孖沙(署理)
英国 第6任香港总督
1866年3月11日-1872年4月11日
继任:
威菲路中将(署理)
坚尼地爵士